REFORMA CARE DISLOCĂ TRANSPORTURILE: Ghidul complet TollRo. Cât ne costă fiecare kilometru de la 1 iulie 2026?
Alinierea României la Directiva Europeană Eurovignette aduce o explozie a costurilor logistice direct în buzunarul operatorilor rutiere. Redacția stiri.tractionisti.ro a disecat legislația, ordonanțele de amânare și ordinele de ministru pentru a-ți oferi singurul ghid complet de care ai nevoie ca să nu rămâi cu camioanele blocate în trafic.
Ce este TollRo și cine este obligat să plătească taxa de drum la kilometru?
Conform Legii nr. 226 din 17 iulie 2023 (publicată în Monitorul Oficial nr. 659/18.07.2023), noul sistem elimină complet taxarea pe timp și introduce taxarea pe distanță pentru o categorie clară de vehicule comerciale:
- Vehiculele de peste 3,5 tone (MTMA):** Toate camioanele, autospecialele, capetele tractor și ansamblurile rutiere destinate transportului de marfă sau mixt trec obligatoriu la TollRo.
- Vehiculele sub 3,5 tone:** Autoturismele și utilitarele ușoare (dubele mici) NU intră sub incidența TollRo. Ele rămân pe sistemul clasic de rovinietă pe timp, cu tarifele reconfigurate de CNAIR.
Sursă oficială privind data de start: Termenul inițial a fost decalat oficial pentru 1 iulie 2026 prin Ordonanța Guvernului (OG) nr. 585/2025 și OUG nr. 17/2026, emise pentru a finaliza integrarea tehnică a sistemului software din banii alocați prin PNRR (HG nr. 589/2025).
Grila oficială de tarife TollRo (Valori exprimate în lei / km, cu TVA inclus)
Metodologia oficială a Ministerului Transporturilor stabilește o regulă matematică dură: tariful pe drumurile naționale (DN) este fix jumătate din tariful aplicat pe autostrăzi și drumuri expres (A / Dex). Camioanele vechi primesc penalizări uriașe pe fiecare kilometru parcurs.
Tabel Tarife Categoria I: MTMA între 3,5 tone și 7,5 tone
| Tip Drum din România | Pret per KM – EURO VI | Pret per KM – EURO V, IV | Pret per KM – EURO III, II, I, 0 |
|---|---|---|---|
| Autostrăzi / Drumuri Expres (A / Dex) | 0,17 lei | 0,19 lei | 0,22 lei |
| Drumuri Naționale (DN) | 0,08 lei | 0,10 lei | 0,11 lei |
Tabel Tarife Categoria II: MTMA între 7,5 tone și 12 tone
| Tip Drum din România | Pret per KM – EURO VI | Pret per KM – EURO V, IV | Pret per KM – EURO III, II, I, 0 |
|---|---|---|---|
| Autostrăzi / Drumuri Expres (A / Dex) | 0,28 lei | 0,32 lei | 0,37 lei |
| Drumuri Naționale (DN) | 0,14 lei | 0,16 lei | 0,18 lei |
Tabel Tarife Categoria III: MTMA peste 12 tone (TIR-uri / Ansambluri rutiere articulate de minim 4 axe)
| Tip Drum din România | Pret per KM – EURO VI | Pret per KM – EURO V, IV | Pret per KM – EURO III, II, I, 0 |
|---|---|---|---|
| Autostrăzi / Drumuri Expres (A / Dex) | 0,46 lei | 0,53 lei | 0,62 lei |
| Drumuri Naționale (DN) | 0,23 lei | 0,26 lei | 0,31 lei |
Calcul de impact: Cât ne costă în realitate noua taxă de drum?
Conform analizelor de impact realizate de UNTRR și marii operatori logistici (precum Eltra Logis), un ansamblu de 40 de tone care plătea o rovinietă fixă de aproximativ 1.200 EUR pe an va genera acum costuri record.
La un parcurs mediu de 100.000 km/an pe teritoriul României, taxele de drum sar la peste 7.000 EUR pentru un camion Euro VI și trec de 9.500 EUR pentru un camion Euro III sau IV.
Cum se înregistrează kilometrii parcurși? Cele 3 metode tehnice STRR
CNAIR folosește Sistemul de Tarifare Rutieră Electronică în România (STRR), interconectat cu serviciul european de taxare SETRE. Companiile de transport au la dispoziție trei opțiuni confirmate de furnizorii de tehnologie rutieră și monitorizare flotă (CargoTrack, FlimoGPS):
- Aparatele GPS deja existente pe flotă: Cea mai ieftină și utilizată metode. Furnizorii autorizați de management de flotă transmit automat datele de localizare direct în serverele CNAIR prin aplicația eTarife. Nu trebuie să cumperi alte aparate sau cutii fizice.
- Dispozitive de parbriz (OBU – On-Board Unit): Aparate fizice de la emitenți autorizați care folosesc tehnologie prin satelit (GNSS) și rețele mobile GSM pentru raportare automată.
- Tichetul de rută digital: Opțiune manuală pentru curse ocazionale. Îl cumperi în avans pe o rută fixă (Punct A -> Punct B). Atenție: Orice abatere de la traseul declarat pe internet sau la terminal anulează tichetul și aduce amenzi imediate în caz de control.
Amenzi și controale CNAIR: Procedura care te lasă fără camion în drum
S-a terminat cu perioada în care se putea plăti rovinieta după finalizarea cursei. Controlul se face automat prin rețeaua națională de camere video fixe și mobile ANPR ale CNAIR (recunoaștere automată a numărului de înmatriculare), dar și prin echipaje active ISCTR și Poliția Română.
- Înștiințarea de plată la controlul în trafic: Conform Ordinului Ministerului Transporturilor din mai 2026, dacă un vehicul este depistat pe drumurile publice fără taxa achitată, organele de control emit o Înștiințare de plată. Șoferul sau dispecerul firmei trebuie să plătească taxa restantă pe loc, prin mijloace electronice, pentru ca mașina să poată pleca mai departe.
- Scrisoarea de informare: Înainte de aplicarea efectivă a amenzii contravenționale directe către firmă, CNAIR transmite o notificare oficială la sediul social, conform Directivei UE 2019/520 pentru schimbul transfrontalier de informații.
Indexarea obligatorie: Tarifele TollRo cresc în fiecare an în funcție de inflație
Articolul 6 din Legea nr. 226/2023 conține o clauză pe care mulți manageri au ignorat-o: tarifele pe kilometru nu sunt blocate pe termen lung. În fiecare an, în luna decembrie, tarifele unitare se indexează automat cu indicele prețurilor de consum (IPC) anunțat oficial de Institutul Național de Statistică (INS) pentru ultimele 12 luni. Noile prețuri intra în vigoare la 1 ianuarie al fiecărui an următor.
Plan de criză pentru managerii de transport: Ce trebuie să faci azi
- Sortează flota urgent: Pune camioanele Euro VI pe rutele interne cele mai lungi. Trage pe dreapta sau mută pe rute scurte/regionale tot ce este Euro III sau Euro IV.
- Sună furnizorul de monitorizare GPS: Verifică dacă sistemul tău actual este compatibil și legat direct la STRR (CNAIR) pentru a evita cumpărarea de cutii OBU suplimentare pe parbriz.
- Refă tarifele pe km cu clienții: TollRo este un cost direct masiv. Dacă nu mărești tariful de transport facturat către beneficiarul mărfii, noul sistem îți va înghiți toată marja de profit încă din prima lună de funcționare.
Surse oficiale și documente legislative:
- Cadrul legal general: Legea nr. 226/2023 în Monitorul Oficial al României
- Gestiunea taxării și termene oficiale: Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere (CNAIR)
- Normative, ordine de ministru și proiecte: Ministerul Transporturilor și Infrastructurii
- Poziția oficială și analizele transportatorilor: Uniunea Națională a Transportatorilor Rutieri din România (UNTRR)
- Indicii de inflație pentru indexarea anuală: Institutul Național de Statistică (INS)




