Pe 4 octombrie 2024, Curtea de Justiție a Uniunii Europene (CJUE) a anulat prevederea referitoare la returnarea vehiculelor, un element esențial al Pachetului de Mobilitate. Această decizie reprezintă un regres major în eforturile de combatere a concurenței neloiale și a încălcărilor drepturilor muncii, punând în pericol sustenabilitatea economică și socială a sectorului.
Prevederea referitoare la returnarea vehiculelor a fost creată pentru a se asigura că firmele de transport își desfășoară activitatea în statele membre în care sunt înregistrate. Aceasta a fost un instrument crucial în combaterea practicilor de business dăunătoare, ce exploatează diferențele de condiții de muncă, obligațiile de securitate socială și regimurile fiscale, conducând la o „cursă spre jos”.
Prin obligarea companiilor de transport să returneze vehiculele în țara de înregistrare, regula stabilea o legătură clară între statul membru în care firma era înregistrată și activitățile sale economice din alte state membre.
Impactul companiilor fantomă
Această regulă era esențială pentru combaterea proliferării companiilor fantomă, în care firmele se înregistrează în țări cu salarii reduse din Europa Centrală și de Est, dar își desfășoară activitatea în piețele mai profitabile din Europa de Vest. Modelul de afaceri rezultat profită de discrepanțele salariale, evită supravegherea reglementativă și menține prețurile transportului rutier la un nivel artificial scăzut prin subcontractarea transfrontalieră.
Reacția ETF la decizia CJUE
ETF și-a exprimat profunda îngrijorare cu privire la hotărârea CJUE, avertizând că eliminarea regulii va perpetua practicile dăunătoare în sector. Fără această reglementare, companiile vor putea menține flote întregi de vehicule în Europa de Vest, fără o conexiune reală cu țara de înregistrare. Aceasta va menține o concurență neloială și va duce la continuarea situațiilor precum grevele de la Grafenhausen.
Fezabilitatea aplicării și sustenabilitatea ecologică
ETF subliniază că aplicarea regulii a fost fezabilă, după cum au demonstrat inspecțiile din 2023 în Belgia, care au identificat încălcări ale prevederii privind returnarea vehiculelor. Argumentele unor actori din industrie și state membre care susțin că regula afectează negativ mediul sunt considerate nefondate. Dacă companiile ar fi înregistrate în țările în care își desfășoară activitatea, nevoia de călătorii lungi de întoarcere ar fi eliminată, contribuind la un model de afaceri mai sustenabil ecologic.
ETF avertizează că modelul actual de afaceri împiedică tranziția ecologică, menținând costurile de transport artificial de mici, ceea ce descurajează trecerea la moduri de transport mai durabile.
Concluzii și apel la acțiune
În ciuda deciziei CJUE, ETF susține ferm Pachetul de Mobilitate și reformele propuse în sectorul transportului rutier. Curtea nu a contestat temeiul legal al prevederii, ci doar a subliniat lipsa de informații suficiente pentru evaluarea proporționalității măsurii. Prin urmare, ETF solicită Comisiei Europene să remedieze aceste deficiențe și să reintroducă regula într-o formă revizuită.
Această decizie atrage atenția asupra necesității unei reforme urgente a sectorului, pentru a asigura echitatea în condițiile de muncă și sustenabilitatea pe termen lung.
Sursa: ETF
